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昆明市研發經費投入后補助實施辦法(試行)

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昆明市研發經費投入后補助實施辦法(試行)

發布日期:2019-06-05 作者: 點擊:

    為深入貫徹黨的十八屆三中全會關于深化科技體制改革的精神,進一步改革科技資源配置方式,轉變財政科研項目經費投入與管理模式,充分發揮市場對配置科技資源的決定性作用,支持和引導我市企業持續加大研發(R&D)經費投入,使之成為技術創新和研發投入的主體,促進我市科技創新能力快速提升,根據《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發〔2014〕11號)、《國務院印發關于深化中央財政科技計劃(專項、基金)等管理改革方案的通知》(國發〔2014〕64號)文件精神,按照市委、市政府的工作部署,制定本實施辦法。  


   第一條  補助原則 

  企業研發經費投入后補助以突出企業創新主體地位、市場導向企業研發活動、轉變財政經費支持方式、鼓勵企業研發經費投入為原則,全面支持企業開展研發創新活動,增強企業自主創新能力,加快實現創新驅動發展。


   第二條  補助范圍及對象 

(一) 企業研發經費投入后補助的范圍,是指企業在開展研發活動所實施的研發項目中,專項用于基礎研究、應用研究和試驗發展研發的經費支出的總和,并扣除政府投入部分(以下簡稱“研發經費支出額”)。

(二) 企業研發經費投入后補助的對象,是在昆明市行政區域內設立、登記、注冊并具有獨立法人資格,積極開展研發活動、實施研發項目且有研發經費投入的規模以上工業企業和國家高新技術企業。    


   第三條  補助方式及依據 

 (一)根據企業向昆明市科技局申請備案或確認的研發項目(規模以上工業企業須申請備案、國家高新技術企業須申請確認,下同),由市級財政對其上一年度的研發經費支出額按一定比例、以一次性撥付經費的方式給予后補助。 

 (二)對不同類型企業上一年度研發經費支出額的核定途徑分別為:

  1.規模以上工業企業  規模以上工業企業通過“昆明市統計聯網直報平臺”依法填報《企業科技項目情況表》和《企業科技活動及相關情況表》,以國家統計部門最終核定的研發經費支出額,作為企業研發經費投入后補助的依據。

  2.國家高新技術企業  納入規模以上工業企業的國家高新技術企業按照上述“1.規模以上工業企業”的方式核定研發經費;其他國家高新技術企業通過昆明市科技計劃項目管理系統依法填報《昆明市國家高新技術企業研發項目情況表》,昆明市科技局會同昆明市財政局以政府購買服務的方式聘請中介機構對其研發經費支出額進行審計,以中介機構審計核定的研發經費支出額作為企業研發經費投入后補助的依據。


   第四條  補助標準及經費來源  

  (一)企業上一年研發經費支出額在500萬元以下(含500萬元)的,按照支出額的4%給予補助。

  (二)企業上一年研發經費支出額在500萬元以上至1000萬元以下(含1000萬元)的,對其中的500萬元給予20萬元補助,500萬元以上的部分按照支出額的3%給予補助。   

(三)企業上一年研發經費支出額在1000萬元以上至1億元以下(含1億元)的,對其中的1000萬元給予35萬元補助,1000萬元以上的部分按照支出額的2%給予補助。 

 (四)企業上一年研發經費支出額在1億元以上的,對其中的1億元給予215萬元補助,1億元以上的部分按照支出額的1%給予補助。

 (五)市級財政給予的企業研發投入后補助經費主要用于企業的后續研發活動和創新平臺建設等的相關工作,企業須制定相應的管理辦法,專賬管理,統籌使用。 

 (六)在市科技局年度部門預算中安排資金對企業研發經費投入給予后補助。


   第五條  工作程序

  (一)企業所實施的研發項目須在每個年度的12月31日前先行向昆明市科技局申請備案或確認。在項目實施過程中要按照相關規定加強研發項目經費管理,依法列支和填報研發經費支出額。 

 (二)規模以上工業企業按照統計部門要求通過“昆明市統計聯網直報平臺”依法填報上一年度《企業科技項目情況表》和《企業科技活動及相關情況表》。 

 (三)昆明市科技局向社會公開發布《昆明市企業研發經費投入后補助申報通知》,受理企業研發經費投入后補助申請。 

 (四)所有申報研發經費投入后補助的企業均通過“昆明市科技計劃項目管理系統”進行填報,提交本企業研發經費投入后補助申請和相關績效,經各縣區、開發(度假)園區科技行政部門審查推薦后提交市科技局。  

 (五)昆明市統計局每年在國家統計部門最終核定規模以上工業企業上一年度研發經費支出額的一個月內,將核定的企業名單及其研發經費支出額反饋給昆明市科技局。

  (六)對國家高新技術企業所申報上一年度研發經費支出額的確認,昆明市科技局將會同昆明市財政局以政府購買服務的方式,聘請中介機構進行審計。中介機構在規定時間內向昆明市科技局和昆明市財政局出具審計報告。 

  (七)昆明市科技局會同昆明市財政局、昆明市統計局對企業上一年度研發經費投入后補助申請審查完成后,向社會進行公示,公示期為10個工作日。公示期滿無異議,按照

審批程序報批,編入下一年度財政科技經費預算,按財政經費使用程序向企業撥付補助經費。  


  第六條  申報材料 

(一)規模以上工業企業  1.《昆明市企業研發經費投入后補助申請表》 2.《昆明市企業研發經費投入產出績效表》 附件材料: 1.企業營業執照  2.《昆明市規模以上工業企業研發項目備案表》 3.已通過“昆明市統計聯網直報平臺”依法填報的《企業科技項目情況表》和《企業科技活動及相關情況表》 4.其他說明材料 

 (二)國家高新技術企業  1.《昆明市企業研發經費投入后補助申請表》 2.《昆明市國家高新技術企業研發項目情況表》 3.《昆明市企業研發經費投入產出績效表》 附件材料:  1.經稅務部門審定的上一年度《企業所得稅納稅申報表》及其相應的企業年度財務報表 2.企業營業執照 3.高新技術企業證書  4.《昆明市國家高新技術企業研發項目確認書》5.其他說明材料 


  第七條  監督管理  

(一)企業必須自覺遵守誠實守信、遵紀守法原則,嚴格區分生產成本費用支出和研發經費支出,單獨設立研發經費支出明細賬,依法真實填報企業研發經費支出額,保證所提供信息和材料的真實性與合法性。自覺接受審計、監察、財政、科技、統計等部門的監督檢查。  對采取弄虛作假手段騙取企業研發經費投入后補助資金的企業,經查實后將對其追繳相關補助經費,取消未來三年研發經費投入后補助和各級科技項目的申請(推薦)資格,計入昆明市信用體系不良信用“黑名單”,并依法追究相應的法律責任。 

 (二)受聘請的中介機構必須依法依規開展企業研發經費支出額審計工作,對所出具的審計報告負責,并承擔相關的法律責任。  對違反審計工作相關規定,協助企業以不正當手段套取企業研發經費投入后補助資金的中介機構,取消未來三年昆明市科技管理審計工作的資格,計入昆明市信用體系不良信用“黑名單”,并依法追究相應的法律責任。 

 (三)建立健全監督檢查機制,由昆明市科技局會同昆明市財政局、昆明市統計局對企業和中介機構進行監督檢查,通過隨機抽查和專項審計等方式,加強對企業和中介機構的監督管理。  

(四)向社會公開管理流程、公開研發投入、公開補助經費,接受社會各界和廣大群眾的監督。


  第八條  其他事項  

  (一)各縣區、開發(度假)園區科技行政部門要進一步改革科技資源配置方式,轉變財政科研項目經費投入與管理模式,支持企業大力開展研發創新活動,做好轄區內企業的宣傳與培訓工作,鼓勵企業積極申報。

  (二)本方案自2016年起施行,對上一年度企業研發投入經費給予后補助。


本文網址:http://www.rfiwlq.live/news/453.html

關鍵詞:昆明高新認證,昆明高新認定,昆明高新申請

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